Europese Commissie prijst Pieter Paul Moens voor langdurig EDC-engagement
28 juli 2026
De Europese gehandicaptenkaart is bedoeld om reizen binnen de Europese Unie eenvoudiger te maken, maar geldt niet automatisch als hulp-, zorg- of medische kaart. De Europese Commissie heeft op dinsdag 28 juli 2026 in Brussel aan EDC Fan Belgium verduidelijkt dat de kaart alleen kan worden ingezet binnen het toepassingsgebied van Richtlijn (EU) 2024/2841. Personen met een handicap worden evenmin verplicht de kaart te gebruiken wanneer zij naar een andere lidstaat reizen of die lidstaat bezoeken.
Erkenning in alle lidstaten
Het centrale doel van de Europese gehandicaptenkaart en de Europese parkeerkaart voor personen met een handicap is het vrije verkeer binnen de Europese Unie te bevorderen en korte verblijven in andere lidstaten te vergemakkelijken. Kaarthouders moeten toegang krijgen tot bijzondere voorwaarden of een voorkeursbehandeling bij diensten, activiteiten en faciliteiten. Voor de parkeerkaart gaat het om parkeerrechten en parkeerfaciliteiten. Daarbij gelden dezelfde voorwaarden als voor personen met een handicap in de bezochte lidstaat. Een kaart die door één lidstaat wordt afgegeven, zal in alle lidstaten worden erkend. Reizigers krijgen daardoor zekerheid dat hun gehandicaptenstatus of parkeerrechten ook buiten het land van afgifte worden aanvaard.
Geen algemene hulp-, zorg- of medische kaart
EDC Fan Belgium vroeg of de Europese gehandicaptenkaart ook kan dienen als hulp-, zorg- of medische kaart, onder andere tijdens noodsituaties en bij ondersteuning. De Europese Commissie geeft daarop geen algemene bevestiging. Het toepassingsgebied ligt vast in artikel 2 van Richtlijn (EU) 2024/2841 en is gekoppeld aan situaties tijdens een kort verblijf waarin bijzondere voorwaarden of een voorkeursbehandeling beschikbaar zijn. Het moet daarbij gaan om toegang tot diensten zoals bedoeld in artikel 57 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Ook personenvervoer en andere activiteiten of faciliteiten kunnen daaronder vallen, zelfs wanneer daarvoor geen vergoeding wordt gevraagd. De kaart kan dus niet voor iedere hulp-, zorg- of medische situatie automatisch als Europees bewijsstuk worden gebruikt. Telkens moet worden nagegaan of de betrokken dienst binnen artikel 2, lid 1, valt.
Sociale uitkeringen vallen buiten de regeling
Artikel 2, lid 3, bevat uitzonderingen. Socialezekerheidsuitkeringen en socialebijstandsuitkeringen behoren tot de categorieën die buiten het toepassingsgebied blijven. Een dienst komt alleen voor gebruik van de Europese gehandicaptenkaart in aanmerking wanneer die beantwoordt aan de voorwaarden van artikel 2, lid 1, en niet onder een van de uitzonderingen van artikel 2, lid 3, valt. Daarmee wordt een juridisch onderscheid gemaakt tussen grensoverschrijdende toegang tot diensten, activiteiten en faciliteiten enerzijds en bepaalde sociale rechten en uitkeringen anderzijds.
Gebruik tijdens reizen blijft vrijwillig
Personen met een handicap zijn op grond van Richtlijn (EU) 2024/2841 niet verplicht hun Europese gehandicaptenkaart te gebruiken wanneer zij naar een andere lidstaat reizen of daar op bezoek zijn. De kaart moet zekerheid bieden wanneer een kaarthouder een gehandicaptenstatus wil aantonen om toegang te krijgen tot bijzondere voorwaarden of een voorkeursbehandeling. Zij legt de reiziger echter geen algemene plicht op om zich met de kaart te identificeren. Dat vrijwillige karakter blijft in de juridische lezing van de Europese Commissie behouden.
Reactie volgt op Belgisch engagement
De brief is gericht aan Paul Pieter Moens en kwam er na zijn bericht van 10 juli 2025 aan de Europese Commissie. Dat eerdere bericht werd geregistreerd onder Ares(2026)9166303. De antwoordbrief van dinsdag 28 juli 2026 draagt referentie Ares(2026)7423379 en werd elektronisch ondertekend door Lucie Davoine, hoofd van de eenheid Handicaps binnen het Directoraat-generaal Justitie en Consumentenzaken. De Europese Commissie spreekt haar waardering uit voor de langdurige promotie van de Europese gehandicaptenkaart en voor de stappen waarmee EDC Fan Belgium het ruime gebruik ervan ondersteunt.
Bronnen:
Europese Commissie, “Europese gehandicaptenkaart — feedback van EDC Fan Belgium”, Ref. Ares(2026)7423379, 28 juli 2026.
Richtlijn (EU) 2024/2841 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2024 tot invoering van de Europese gehandicaptenkaart en de Europese parkeerkaart voor personen met een handicap
Andy Vermaut +32499357495 (Als je een probleem hebt met de inhoud van een artikel, kan je me altijd mailen op info@indegazette.be – best zo weinig mogelijk mensen in cc zetten, want anders komt dit in de spamfilter terecht. Voor elk artikel geldt een recht op antwoord van betrokkenen tot 3 maanden na publicatie van het artikel. AI wordt gebruikt als redactioneel hulpmiddel. De journalist controleerde de inhoud en feiten.)
